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气象专家提醒：4月以来江南、华南强降雨过程频繁，3日至5日广东中西部、广西北部、江西中南部、湖南中南部等地有暴雨灾害风险，易发生城市内涝、山洪或地质灾害，广西柳州、桂林、梧州等地部分地区发生中小河流洪水的气象风险较高；另外，江南、华南和内蒙古、西北、黄淮等地将有雷暴大风或短时强降雨等强对流天气。公众出行需注意交通安全，及时关注当地气象部门最新的预报、预警信息，防范强降雨和强对流天气不利影响，避免前往山区和地质灾害易发区。

1日至2日，我国中东部大部地区以晴好天气为主，除西藏东南部和华南中东部部分地区有大到暴雨，华南中东部沿海局地有大暴雨外，中东部大部以晴好天气为主。

米博体育官网中新网4月29日电 据中央气象台消息，预计“五一”期间，全国大部地区气温总体平稳，后期(4日至5日)有冷空气影响华北、黄淮、东北地区南部等地，气温下降4～8℃，局地下降10℃。具体预报如下：

3日至5日白天，中东部将有一次大范围强降雨和强对流天气过程，西南地区东部、江汉、江淮、江南和华南等地有中到大雨，其中江南和华南部分地区有暴雨，湖南中南部、江西中南部、广西中北部和广东中西部等地局地大暴雨；部分地区累积降水量有80～160毫米，广西中北部和广东中西部局地可达250～350毫米；华北中南部、黄淮和东北地区南部有小到中雨，其中山东半岛、河北东北部和辽宁南部局地有大雨。另外，黄淮中西部、西南地区东部、江南中部和南部、华南等地有短时强降雨，最大小时降雨量30～60毫米，局地70毫米以上；内蒙古中西部、西北地区东部、西南地区东部、江南中部、华南等地有8～10级雷暴大风天气，局地11级以上。

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米博体育官网央视网消息：“五一”假期快到了，交通运输部4月29日举行新闻发布会，相关负责人表示，今年“五一”假期，预计日均全社会跨区域人员流动量达2.7亿人次以上，公路出行仍是主力。

交通运输部公路局副局长郭胜表示，预计今年“五一”充电需求较大的公路服务区主要集中在京津冀、长三角、珠三角等周边区域路网，服务区充电高峰时段主要集中在每天的11时至18时。

此外，交通运输部还将挖掘现有车道通行潜力，结合收费站实际和车流特点，推广和引导货车通行高速公路最右侧车道、探索利用潮汐车道解决高速公路双向通行流量不均衡造成的拥堵等。并加强与公安部门的区域协调联动，及时共享通行管制等信息，遇恶劣天气避免简单“一封了之”“一禁了之”。

“五一”期间，交通运输部表示原则上不安排公路养护施工作业，确需实施的，尽量采取夜间施工或快速施工方法。确保收费站收费车道全部正常运行，联合公安等部门就重大节假日期间轻微事故快速处置、简易赔偿等事项制定完善相关政策，提高事故处置效率。同时，加强拥堵路段的监测预警和疏导管控，提前制定分级疏导管控方案，优化高速公路清障布局并实施快速清障，提前研判高速公路易拥堵、易受恶劣天气影响、事故多发的节点路段，适当加密设置临时清障救援急救点。

交通运输部公路局副局长郭胜介绍，预计“五一”假期出程和返程在时间、流向分布上具有较强的方向性，前两日主要集中在上午10时至12时，后两日集中在下午16时至18时，为易发生拥堵时段。预计北京、上海、广州等人口密集城市进出城及机场高速公路易发生拥堵缓行。重庆、杭州、西安、长沙、青岛等热点旅游城市周边高速公路以及通往热门景区的路段将承担较大的车流。

交通运输部公路局表示，“五一”假期全国公路网运行将呈现四个特征：一是公路网出行总量大，自驾出行比例高。预计假期期间日均全社会跨区域人员流动量达2.7亿人次以上，超过2023年、2019年同期水平，其中自驾出行比例将达到8成左右。二是路网车流集中，跨省出行多。预计“五一”期间全国高速公路日均流量约为6350万辆，约为平日流量的1.8倍，流量峰值预计6700万辆，呈现省内短途与跨省中长途出行交织的特点，跨省出行较清明节假期明显增加。三是营业性客运快速恢复，高位运行。营业性客运量预计日均超5700万人次，超过2023年同期水平，达2019年同期的9成，铁路、民航客运量超过2019年同期水平。四是潮汐特征突出，拥堵时段明显。

今年“五一”假期期间，交通部门将加强拥堵路段的监测预警和疏导管控，对易受恶劣天气影响、事故多发的节点路段，加密设置临时清障救援急救点。

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米博体育官网中新网4月29日电 据贵州省纪委监委网站消息，贵州文化演艺集团有限责任公司党委委员、副总经理王春雷涉嫌严重违纪违法，目前正接受贵州省纪委监委纪律审查和监察调查。

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庙会将持续到5月5日，沪上市民游客可以在假期期间通过龙华庙会深度感受海派都市旅游的文化底蕴与风情。(记者 郑莹莹 制作 刘鹏）

米博体育官网4月29日，“妙会·春泽龙耀”2024上海龙华庙会在徐汇区龙华广场开启，展现古韵海派文化，现场活动吸引一众海内外游客。

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据铁路部门预测，五一假期辽宁地区客流以旅游流、探亲流为主，同时商务流、学生流高度叠加。为满足旅客出行需求，铁路加开临时旅客列车121对，还安排42对动车组列车重联运行，加挂列车130辆，每天增加始发席位12万个，最大程度满足旅客出行需求。

米博体育官网“五一”小长假运输从4月29日启动，5月6日结束，共8天。8天里，中国铁路沈阳局集团公司预计发送旅客676万人，日均84.5万人。铁路部门通过加开临客、动车组重联、加挂车厢等形式，确保假期的运力充足。

“五一”小长假期间，辽宁省沈阳市、丹东市、大连市等地，均是旅游热门城市。沈阳故宫博物院中，月季、晚樱、海棠等正在盛开，游客可以体验古建与鲜花共同编织的浪漫；作为东北地区的赏樱胜地，大连市旅顺口区的樱花在“五一”假期绚烂四溢，主要赏樱点位有旅顺樱花园和太阳沟樱花大道等；作为歌曲《在那桃花盛开的地方》所描绘的地点，丹东河口景区的桃花正向世人展示出鲜活的魅力。为此铁路部门将开行开往丹东的“桃花列车”，开往大连的“赏樱动车”，开往延吉的“美食列车”等多趟“春游列车”。

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郭胜指出，我们将及时通过“e路畅通”小程序，目前“e路畅通”小程序已接入高德、百度地图，大家登录这个小程序之后，通过“充电桩随手查”模块，就能快速查询全国高速公路充电设施位置、实时状态、充电模式等信息。同时，我们也通过高速公路电子可变情报板等发布充电设施实时状态信息，进一步完善高速公路充电保障应急预案，全力保障重大节假日新能源汽车安全、便捷出行。

米博体育官网4月29日，交通运输部举行4月份例行新闻发布会。会上，交通运输部公路局副局长郭胜介绍，交通运输部加快推进公路沿线充电基础设施体系建设，截至目前，累计已建成充电桩2.36万个。随着服务区充电设施的不断完善，电动汽车车主上高速、跑长途的“补能焦虑”正在逐步缓解。今年，我们将继续指导各地在完成年度工作部署的基础上加快充电设施建设，优化布局、加密设置，不断满足电动汽车公路出行充电需求。

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福州大学党委书记陈国龙教授出席开幕式并致辞。陈国龙介绍了学校的发展现状，并表示，希望通过研讨会的举办、与会专家学者的深入切磋和热烈探讨，提升国内印度文学和“泰戈尔学”的研究水平，促进中印友好交流和多元文明互鉴。

中国外国文学学会印度文学研究分会会长、青岛大学文学与新闻传播学院侯传文教授在致辞中对福州大学精心承办此次研讨会表示感谢，对出席大会的全体代表表示欢迎。

本次学术研讨会以“泰戈尔访华100周年纪念”为主题，以主旨报告和分论坛的形式，就泰戈尔与中印人文交流、印度古典文学翻译与研究、中印关系与世界、中印文化交流与比较、中印文学交流与比较、印度现当代文学翻译与研究、印度文学理论翻译与研究和印度英语文学研究等议题展开讨论。(完)

米博体育官网中新网福州4月29日电 (叶秋云许晓凤)“泰戈尔访华100周年纪念”学术研讨会暨中国外国文学学会印度文学研究分会第十九届年会4月27至28日在福州大学举行。

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米博体育官网有记者提问：据报道，中国网络安全产业联盟4月28日发布《美国对全球网络空间安全与发展的威胁和破坏》报告，揭露美国长期利用信息技术和资源优势在网络空间的不负责任行为。请问中方对此有何评论？

林剑：我们注意到这份报告。报告列举了美国政府利用网络散布虚假信息干涉别国内政，无差别对别国进行网络监控和窃密，网络攻击别国关键基础设施，扰乱全球产业链和供应链等霸权、霸道、霸凌行为。中方敦促美方多反躬自省，切实遵守国际规则，停止危害网络空间的和平、稳定与安全。(完）

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该工程是国家“十四五”电力发展规划重点输电工程，工程整体新建铁塔1937基，线路全长1316千米，投运后将为成渝地区双城经济圈建设提供更加坚强的电力保障。

米博体育官网近日，在四川省雅安市，川渝1000千伏特高压交流工程(14标)作业现场，国网山西送变电公司工作人员正在百米高空进行组塔作业。

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要全面系统学习《条例》。此次全党集中性纪律教育不只是对《条例》最新内容的学习，更是对《条例》所有内容的学习。必须认真学习《条例》的新内容，只有认真学习这些新规定，才能充分理解和认真贯彻党的最新纪律要求，做到更好地严明纪律、严守纪律。同时要明确，《条例》的新内容不是《条例》内容的全部，更不是党的纪律的全部。对这些新内容需要重点关注、专门学习、强化教育，但同样不能忽视对《条例》未修改内容的学习教育，不能在学习教育过程中只关注此次新修改的内容而忽视其他内容。为此，对《条例》必须原原本本学、全面系统学。这是全面科学开展党纪学习教育的必然要求。

要科学理解和全面把握党的纪律。党的纪律是一个内涵极为丰富的概念。依照党章以及《条例》规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。实践中，这些行为规则既可能会以《条例》这类党内法规或党的规范性文件的形式体现出来，也可能会以国家法律法规形式体现出来，还可能会以党和国家政策形式体现出来，甚至还可能会体现在社会主义道德之中，成为社会主义道德要求的一部分。正因为如此，《条例》第7条第1款明确规定：“党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。”这实际上为我们指明了党的纪律的外延。就此而言，开展对《条例》的学习教育只是此次党纪学习教育的核心要求，而远非全部要求。遵守党章以及以《条例》为代表的其他党内法规，遵守国家法律法规，遵守党和国家政策以及社会主义道德，杜绝危害党、国家和人民利益的行为，都是党的纪律要求，共同构成党的纪律学习教育不可分割且不能忽视的重要内容。党纪学习教育应当以《条例》的学习教育为核心和引领，以党内法规和国家法律学习教育为重点，以党和国家政策与社会主义道德以及有关维护党、国家和人民利益要求方面的学习教育为补充，全面系统推进。这是全面开展党纪学习教育的基本要求。

米博体育官网经党中央同意，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。严明纪律是中国共产党的优良传统，也是中国共产党始终保持凝聚力和战斗力，带领人民不断奋进、创造“四个伟大成就”的关键所在。党的高度团结和集中统一是马克思主义建党学说的重要内容和实践精髓，而严明纪律则是确保党高度团结、实现集中统一的必然要求。正因为如此，中国共产党自建党伊始就极为重视自身纪律建设，并把加强纪律建设、强化全党纪律教育作为自身建设不可或缺的重要组成部分，高度重视并适时开展对全党的纪律教育，不断强化党内规矩意识和法纪观念，始终令自己成为一个组织严密、纪律严明的马克思主义政党。

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林剑：中方已多次就此阐明严正立场。我愿重申，中国不是乌克兰危机的制造者，也不是当事方，没有做任何拱火浇油和趁机渔利的事情。

米博体育官网有记者提问：上周五，美国国务卿布林肯在北京举行的新闻发布会上，再次阻止中国向俄罗斯提供军民两用产品。布林肯还表示，如果中国继续这样做，美国将采取措施。请问中方对此有何评论？

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近年来，闻喜县后宫乡通过调整产业结构，发展设施农业，引导农民建设日光温室、钢架拱棚，种植西红柿、圣女果、香菜、茼蒿等蔬菜，形成了以柏底、阳庄等村为主的千亩设施蔬菜基地，既丰富了城乡居民的菜篮子，又促进了当地农民增收致富。(完)

米博体育官网中新网运城4月29日电 (李庭耀 卫孟鸽)眼下正是春季芦笋成熟采摘期，在山西运城闻喜县后宫乡柏底村，一株株鲜嫩翠绿的芦笋破土而出，村民王巧珍和丈夫张文学一大早就开始忙碌起来。

“种植大棚芦笋，虽然比露天种植投资高，但只要精心管理，种出来的芦笋品质好、价格高，可以提前上市，收入自然就上去了。”王巧珍说。

芦笋因其营养价值丰富等受到消费者青睐，一年中可多次收割的特性也提高了种植户的效益。目前，蔬菜示范园中有30个大棚种植芦笋，产品除了供应本地，还销往周边县市，预计今年收入为30余万元。大棚芦笋种植成为村民增收致富的一项特色产业。

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米博体育官网该法案还无视中方为帮助美方应对芬太尼危机所做的大量工作，鼓噪制裁中方；对中国同伊朗在国际法框架下正常经贸往来威胁实施单边制裁和“长臂管辖”，为中美在相关领域合作设置了严重障碍。

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习近平总书记强调：“年轻干部重任在肩、大有可为，必须牢记初心使命、顽强拼搏进取，奋力跑好历史的接力棒。”年轻干部犹如初升的太阳，具有无限希望；年轻干部也像破土而出的青苗，渴望茁壮成长。新征程上，年轻干部应把时代的重任放心上、扛肩上，练就对党忠诚老实、慎己宁静致远、为民排忧解难的青春力量，奋力接好历史的接力棒，向着目标奔跑，跑出青春烂漫的模样。

米博体育官网青年兴则国家兴，青年强则国家强。今年5月4日是第75个五四青年节纪念日，也是“五四运动”第105个周年纪念日。生逢伟大时代，传承“五四精神”，激扬青春力量，也是每名年轻干部必须孜孜以求、常修常新的终身课题。

练就慎己宁静致远的静力。“非宁静无以致远”。“每个优秀的人都有一段沉默的时光，那段时光，是付出了很多努力，却得不到结果的日子，我们把它叫做扎根。”“无双国士”袁隆平，扎根农田数十载，才培育出杂交水稻种子，为我国的农业发展作出了巨大的贡献。要想练就慎己宁静致远的静力，就需要有持之以恒的决心和毅力。要学会在困难面前保持冷静和坚定，不被外界的干扰所动摇。只有这样，我们才能在追求卓越的道路上走得更远，实现自己的价值和梦想。年轻干部潜力很大，但潜力并非能力更非实力，潜力到能力再到实力的距离还很长。尚需静下心、沉住气、扎下根，以积跬步至千里的持久状态，静心练好内功；以甘当小学生的谦卑姿态，静悟人事道义；以静待花开终有时的平常心态，静候花开飘香。每个人的“花期”都不一样，年轻干部不必焦虑浮躁，坐住冷板凳、吃下清苦饭，才能“磨得出金刚钻、揽得住瓷器活”，实现完成蜕变，登上平芜尽处的“春山”。

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日本自然灾害多发，出行前请提前了解目的地安全形势、气象预警和防灾信息。赴日旅游请选择正规旅行社，积极考虑购买人身意外保险。出行期间如遇灾害，请遵从当地指引避难，切勿擅自行动。

日本机动车靠左行驶、车速较快，请注意遵守交通规则，切勿闯红灯或横穿马路。如乘坐旅游大巴时发现司机长时间疲劳驾驶、车速过快等情况，及时主动提醒。

请注意保管好个人证件和财物，备好护照、签证、入境章页等复印件或扫描件，留存亲属、使领馆等紧急联系方式，以备不时之需。如不幸遭遇盗抢，第一时间向警方报警。

参与登山、涉水等活动前请关注天气预报和风险提示。在天气恶劣、饮酒服药后或在身体状况欠佳时不贸然参与。避免前往未开发、缺乏安全保障区域。

米博体育官网中新网4月29日电 据中国驻日本大使馆微信公众号消息，“五一”假期将至，中国驻日本大使馆提醒在日同胞和计划赴日旅游的中国公民加强安全防范，确保节假日安全。

出行期间注意依规守法，遵守公共秩序。看护好随行儿童，避免因追赶儿童忘记购物结账引发纠纷。如遇旅游纠纷，请保持理性，积极沟通，避免过激言行，通过协商或法律途径维护自身合法权益。如遇紧急情况，及时向日本警方报案，并联系驻日本使领馆求助。

驻日使领馆不会电话通知当事人涉案、被拒绝入境等事宜，不会将当事人电话转接至国内公检法机关，更不会要求当事人提供个人账户信息或转账汇款。请广大旅日同胞提高防范意识，不要向陌生人透露个人信息，更不要轻易转账汇款。如有疑问，可通过直拨驻日使领馆电话或发送邮件等联系核实。

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米博体育官网中新社福州4月29日电 (记者 龙敏)福建武夷山是知名旅游胜地，但长期以来旅游业高度集中于总面积70平方公里的国家旅游度假区、国家重点风景名胜区。5月1日，武夷山国家公园1号风景道将正式启动运营，标志着“大武夷文化旅游圈”建设迈上新台阶。

武夷山国家公园1号风景道沿线县市正积极拥抱新机遇。南平市光泽县县长王贵接受中新社记者采访时说，该县借助区位和生态优势，打造了玲珑溪谷、清溪未来村、茶马古道等项目，让光泽的好山、好水、好产业融为一体，成为环带上一张亮丽的名片。

总长约251公里的武夷山国家公园1号风景道将“串珠成链”。林湫说，这里集中展示了武夷山国家公园自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集“四个最”特征的自然景观，以及朱子文化、茶文化、闽越文化、建盏建本、宋慈文化等人文景观。

光泽县位于闽赣两省边界，人文历史悠久、生态环境优越、产业特色突出，拥有全国最大的白羽肉鸡产业。王贵说，将进一步优化基础设施建设和配套服务，提升游客的体验感和获得感，力争在传统的休闲、观光为主的山水人文旅游之外，逐步打响光泽工业旅游品牌。(完)

业界认为，这条风景道将扩大武夷山的旅游市场半径，进一步释放武夷山作为世界自然与文化双重遗产和首批国家公园所在地的溢出优势，形成大武夷市域内互送互推互补的格局；联动周边世界自然遗产、世界地质公园所在地，构建互联互通的旅游共同体，打通区域旅游内循环。

因应武夷山国家公园1号风景道启动运营，南平市以武夷山国家旅游度假区、建阳考亭旅游度假区两处作为集散地，立足风景道沿线资源禀赋，推出了适合不同群体的20余条自驾、骑行以及徒步的游览线路。南平市环武夷山国家公园保护发展带工作领导小组办公室常务副主任袁仁旺说，在这条风景道上，游客可以充分感受从自然奇观到文化遗产的全方位、沉浸式体验。

南平市副市长林湫29日在新闻发布会上指出，围绕“大武夷文化旅游圈”构建四大圈层，包括以武夷山国家公园为主的“核心引领圈”，以环武夷山国家公园保护发展带为主的“环带支撑圈”，涵盖南平全域的“辐射带动圈”，联动周边的泰宁大金湖、浙江江郎山及江西龙虎山、龟峰、三清山的“外部协同圈”。

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总部位于美国的江森自控，进入中国市场已近30年，深耕智慧、健康和可持续建筑领域。2017年6月，江森自控亚太总部大楼在上海落成启用。朗智文表示，中国积极稳妥推进碳达峰碳中和的目标，与江森自控的可持续发展战略高度一致。

江森自控已连续六年参展进博会，也早早签约第七届进博会。朗智文说：“我们充分信任进博会平台和其所能释放出的活力和正效益，而且江森自控连续参展进博会的原因和意义也更立体。”

在深耕中国市场的同时，本土化也是江森自控布局的重点。据介绍，江森自控在无锡的制造基地，已发展成该公司在全球供暖、通风和空调系统以及工业制冷解决方案领域的最大研发中心之一。目前，江森自控中国的暖通空调和冷冻产品实现了100%本土化生产，且拥有96%以上的本土工程研发能力，本土工厂生产的产品70%在国内销售，并开始向全球供应。

根据国际能源署发布的2023年能源效率报告，随着新兴经济体和空间制冷需求的快速增长，全球建筑能耗持续上升。2022年，建筑能耗占全球最终能源需求的30%。从2010年到2022年，全球建筑行业的能源消耗平均每年增长1.1%，增长最强劲的是中国，每年增长4.8%。

朗智文表示，中国市场与江森自控一直是双向奔赴的关系。目前，中国十大高楼中有9座采用了江森自控提供的楼宇解决方案，包括上海中心大厦、深圳平安国际金融中心、天津117大厦、上海环球金融中心、香港环球贸易广场等。江森自控为上海中心配备的中央能源管理控制系统、楼宇管理控制系统以及相应设备，通过远程运行可实现20%到45%的能源节约。

“尽管挑战仍在，在全球复杂的商业环境中，不确定性影响着企业的每一个重要决定，但中国市场依然是江森自控最重要的市场之一。”朗智文说，中国提倡的新质生产力、绿色创新、智能制造、数字经济，以及扩大开放、优化营商环境的政策方针，与江森自控的战略不谋而合，为外商投资发展提供了肥沃的土壤，“我们对于长期稳定在华发展充满信心”。(完)

“2023年可以说是我们丰收的一年，首艘国产大型豪华邮轮‘爱达·魔都号’上的暖通、通讯和防火系统由江森自控提供。”朗智文说，该邮轮上部分设备的订单是在进博会参展时签下的。

米博体育官网在江森自控亚太区总裁朗智文(Anu Rathninde)的办公室内，总能看到一些带着中国元素的物件，皮影剪纸、编钟模型、京剧人偶……还有一幅书法作品挂在墙上，上面写着“上善若水，厚德载物”。

早在2012年，江森自控便为进博会举办地——国家会展中心(上海)，设计了一套完整的楼宇自控系统，实现对暖通、排水机电设备的集中控制、分散管理。2014年，国家会展中心(上海)又采用江森自控旗下约克暖通空调系统和解决方案。可以说，进博会“绿色、环保、可持续”的办展理念背后，有着江森自控的身影。

“在来到中国前，我就一直向往中国文化。我对如‘知己知彼，百战不殆’的中国古人智慧深以为然，并将之融入工作和生活中。”朗智文日前在接受中新社记者专访时说。去年12月，朗智文获得上海市“白玉兰纪念奖”，这一表彰杰出外籍人士的殊荣，再次拉近了他与中国的距离，也拉近了江森自控与中国市场的距离。

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工信部表示，一季度，中国电子信息制造业生产稳步增长，出口持续回升，效益继续改善，投资保持较高增速，地区间营收分化明显。

米博体育官网中新社北京4月29日电 (记者 刘育英)中国工业和信息化部29日发布2024年一季度电子信息制造业运行情况，一季度，中国手机产量3.74亿台，同比增长13.6%；集成电路产量981亿块，同比增长40%。

一季度，规模以上电子信息制造业累计实现出口交货值同比下降2.6%，跌幅较1至2月收窄2.2个百分点。3月，规模以上电子信息制造业实现出口交货值同比增长1.2%。

据海关统计，一季度，中国出口笔记本电脑3232万台，同比增长11.5%；出口手机1.81亿台，同比增长6.3%；出口集成电路624亿个，同比增长3%。

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上海人工智能实验室联合团队创新性地提出了大模型赋能生物育种的思路，在此前研发的大语言模型“书生·浦语2.0”的基础上，科研人员通过注入科技文献、产业实践报告等海量专业数据，训练出具备强大理解和分析能力的种业大模型。现在，“丰登”能通过自主学习，发掘生物、遗传、气象及土壤间的复杂关联，形成新的知识结构，已经具有品种选育、农艺性状、栽培技术和推广区域等四大核心领域的解释和回答能力。

“丰登”不仅能成为农民生产流程中的智能助手，还可为专业院校提供教学辅助工具，助力培养农业人才，更可为育种企业和科研院所提供智能化育种建议。未来，“丰登”还会在大语言模型的基础上引入图像分析、多组学分析和决策育种能力，针对育种工作场景，进一步提升使用效率。

米博体育官网作为农业的关键核心技术之一，科学高效的生物育种对于粮食安全及经济效益意义重大。然而，由于作物及畜类品种的多样性，长期以来，育种信息缺乏统一平台，数据知识呈现“孤岛式”分布，为育种知识的普及带来了壁垒。同时，由于生物育种涉及生物学、遗传学、气象学、土壤学等多学科交叉，专业人员在从事育种工作时不得不跨越众多领域的文献、数据，甚至需要编写代码进行数据访问，工作效率受到极大限制。

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据了解，自中国对法国、德国、意大利等多国试行免签政策后，经龙邦口岸出入境的第三国旅客逐渐增多。目前，“中国百色—越南高平”的跨境旅游路线愈发红火，出入境旅游逐渐增多，外国旅客出入境更加便捷。

面对出境入境双向客流高峰叠加的口岸管控和通关保障压力，为营造安全、顺畅、有序的通关环境，龙邦出入境边防检查站采取了一系列措施，包括深化“放管服”改革，优化服务举措，实时分析客流变化，开足查验通道，有序引导和分流出入境旅客。(完)

米博体育官网中新网百色4月29日电(蒙正欢 王利晶)广西龙邦出入境边防检查站29日介绍，2023年12月28日，龙邦口岸正式升格为国际性口岸并开通运营。截至今年4月28日，该口岸共查验出入境人员5.1万余人次、出入境交通运输工具2500余辆次、边境旅游团队300个8000余人次，进出口货值累计15亿余元人民币。

在即将到来的“五一”假期，龙邦口岸也将迎来一波出入境客流小高峰。“五一”假期，该口岸日均出入境人员预计达1000人次，5月1日至2日客流量较大，预计达2000人次。

龙邦口岸是桂西、滇东、黔南通往越南及东南亚各国便捷陆路通道之一，自2023年12月28日升格为国际性口岸以来，龙邦边检站以通关便利化促进口岸经济发展，助推“通关流量”转化为地方“经济增量”，全力保障跨境旅游团队快速有序通关。

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米博体育官网中新网吉林珲春4月29日电 (记者 郭佳)2024年珲春中俄跨境自驾游首发团29日在珲春公路口岸集结，来自吉林省的24名体验者分乘9辆车，开启了为期5天4夜的俄罗斯之旅。

吉林省延边州珲春市处于中国、俄罗斯、朝鲜三国交界地带。多年来，珲春市持续强化对俄旅游合作，中俄跨境自驾游是最受欢迎的旅游项目之一。

据了解，体验者们此次将途经俄罗斯克拉斯基诺、符拉迪沃斯托克、乌苏里斯克、斯拉夫扬卡等地，可游览金角湾大桥、百年陆港火车站、百年步行街、俄式农庄、汽车博物馆、功勋号潜水艇博物馆，亦可漫步萨马拉海滩、玻璃海滩，还可登顶符拉迪沃斯托克“鹰巢”制高点俯瞰城市全景。游玩之余，将品尝地道的俄式大餐。

延边远东国际旅游有限公司翻译、领队刘树伟介绍，该公司计划在今年5月至10月，组织约80台小型车辆分8批赴俄罗斯滨海边疆区开展中俄跨境自驾游活动。

为做好此次中俄跨境自驾游通关保障工作，珲春出入境边防检查站指派专人在口岸限定区域引导自驾游车队，为游客快速办理出境手续。不到20分钟，自驾游车队就办理完出境手续顺利通关。(完)

更新内容

一、下一步，

米博体育官网中新网大同4月29日电 (任丽娜 胡健)26日-29日，2024年全国大学生讲解大会在山西省大同市召开。大会共收到来自全国31个省、自治区和直辖市230余名高校学生报名的1791部作品，最终入围总决赛的30名选手进行了巅峰对决，他们通过多维视角，以生动的讲解展现各自的风采。

大同市是首批国家历史文化名城、中国九大古都之一，曾是代国南都、北魏首都，辽、金、元初陪都，境内古迹众多，包括云冈石窟、大同古城、北岳恒山、大同长城、华严寺、善化寺、悬空寺、九龙壁等，是国家文物局支持建设的“博物馆之城”、国家重点旅游城市、国家园林城市、国家新能源示范城市。

在文旅赛道中，选手们创新不断、激情四溢。中国传媒大学的刘海洋同学带来了题为《不一“Young”的博物馆》的讲解，他通过描绘九龙壁的壮丽景象，引领观众穿越历史长河，探寻大同的深厚历史。他巧妙运用AI技术制作的小视频别出心裁，最后以一段欢快的Rap结束比赛，赢得了现场观众的热烈掌声。

黄一宸同学的《刷刷古人“朋友圈”》则巧妙融入现代互联网文化，幽默诙谐地将大同博物馆壁画中的人物呈现于现场，带来了一场现代与古代的对话，奇思妙想赢得了评委和观众的一致好评。

用青春之声诠释古都大同，大赛不仅展现了大学生们的才情与热情，也为大学生们提供了一个交流学习的平台，更让这座历史悠久的美丽城市大同焕发出新的活力与魅力，焕发出新的生机与光彩。(完)

文旅赛道和红色故事赛道的选手们各展所长。他们结合在大同2天的研学体验，以青年人的独特视角，深情讲述着大好河山与中国故事，生动解说华夏文明与民族精神。选手们穿越时空的经纬，带领观众领略大同的独特壮美景观、灿烂文化遗产和宝贵精神财富，向世界展现了中国大同最为璀璨夺目的形象。

红色故事赛道的选手们更是以激昂的语调、感人的故事，深入挖掘了大同这座红色英雄之城的厚重历史，通过选手们生动的讲解，让现场观众深刻感受到了革命先烈的英勇事迹和崇高精神，激发了人们的爱国情怀和民族精神。

2024全国大学生讲解大会总决赛，比赛分为自选讲解和抽题讲解两项。在大同，来自中国传媒学院、山西传媒学院、广州大学等高校的30名选手以出色的表现，为世人带来了一场关于“美丽中国 我来解说 云动天下 研学大同”为主题的视听盛宴。

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米博体育官网中新社北京4月29日电 (王梦瑶 尹倩芸)中国国家能源局综合司副司长、新闻发言人张星29日在北京表示，预计今年度夏期间，全国用电负荷将快速增长，最高负荷同比增长超过1亿千瓦。

张星在当天召开的例行新闻发布会上指出，今年以来，中国电力消费延续快速增长态势，一季度全社会用电量2.34万亿千瓦时。

迎峰度夏关键时期即将到来。谈及中国今年夏季电力供需情况，张星指出，综合研判，今年迎峰度夏期间，全国电力供应总体有保障，局部地区高峰时段可能存在电力供应紧张的情况，主要是内蒙古以及华东、华中、西南、南方区域的部分省份。如出现极端、灾害性天气，电力供应紧张的情况可能进一步加剧。

米博体育官网其中，广州大学生小王近日向澎湃新闻反映，她在逛街时被一家理发店销售人员以“明星造型师免费设计发型”吸引进店。造型师张某自称是国内顶尖艺术造型师，平时只给明星做造型，并称其在“美业百科”上有介绍他的文章。在对方的话术下，小王充值5000元办卡。事后发觉异常要求退费，被告知退费需按原价支付理发加塑形的费用4176元，并额外支付总面值28%的违约金，金额甚至超过自己充值的5000元。

中国消费者协会表示，购物凭证是消费者与商家发生消费纠纷后，依法维权的重要证明。广大消费者在购买、使用商品或旅游消费中，一定要注意索取并妥善保留购物发票、收据、支付记录等消费凭证，当自身合法权益受到损害时，应当本着合法、正当、公平原则，首先与商家协商解决，如果和解不成，可向有关部门投诉，也可通过全国消协智慧315平台向消协组织投诉。

4月25日，王娜告诉记者，在澎湃新闻介入后，俏生元客服再次主动联系她，表示退款可以提高至75%，目前双方已经签署了协议，退款74881元。

针对上述情况，澎湃新闻联系了自如的工作人员，对方表示“只有首次收房时才检测”，没有检测报告说明收房时间较长，即使是二次装修过，自如使用的“墙漆都是环保的，没有甲醛”，无需再检测。若租客对房间空气质量存疑，可自行找具备CMA资质的第三方机构检测。

澎湃新闻注意到，在“问政四川”平台上，关于崇州所谓“种酒”的有关投诉近百条。2024年“3·15”至今，一个多月时间里新增11条。崇州市市场监督管理局对此类投诉的回复内容与此前基本一致。

近日，湖南消费者王娜（化名）反映，在过去4个月里，为了改善胸型，她陷入了“俏生元”顾问的连环销售套路。她称，被顾问的话术吸引后，她在对方的推荐下，陆续购买了美乳霜、俏生元燕窝葛根弹性蛋白肽、葛根红参丰韵膏、锁鲜燕窝等产品，外敷加内服，累计花费近10万元，但没有实际丰胸效果。事后她意识到，这些产品大多是葛根、木瓜、红参等常见食材，丰胸效果未经任何验证。

澎湃新闻记者调查了解到，张某并非所谓“明星造型师”。张某称，他是专业做“美发拓客”的，在全国各地的理发店进行拓客，最近正在广州某店做。他会带着自己的团队入驻理发店，一般为期1个月，最终目的则是吸引办卡，正常的情况下1个月能做到60万-70万的业绩，“地理位置好的，做到100万不是问题”。前期不需要费用，但顾客的充值他们会抽走七成，顾客留给理发店。“客户充卡都是5000元起步，甚至一次性充值5万。”

4月24日，澎湃新闻记者致电北京俏生元生物科技有限公司，该公司负责协调王娜退款一事的工作人员回应称，王娜确实在公司进行了消费，但目前正在协商退款。对于“承诺45天丰胸，但实际产品无效”一事，该工作人员解释称，公司所售卖的营养品和化妆品从未对外宣称有丰胸功效，公司也严格禁止宣传产品效果，“可能是销售顾问个人的违规行为，这个我们肯定会严肃处理的”。

近日，一位消费者家属在“问政四川”平台投诉崇州“盛世典藏”酒业以“提供免费储存，酒品会升值，承诺回购”等方式，诱导老人花费2.4万元购酒。几年之后，该企业不仅未能向老人回购藏酒，现在还要求老人支付每年的保管费。

“五一”假期即将到来，中国消费者协会4月25日发布消费提示，提醒广大消费者，交通住宿需规划，购物充值要警惕，饮食就餐讲卫生，消费纠纷留证据。

近日，来自北京的张女士向澎湃质量观投诉平台反映，她去年10月初租住了自如App上挂出的房子。最近，她感觉身体不适，怀疑是房间内甲醛超标，于是用甲醛自测盒对屋内空气进行了检测，结果显示甲醛超标。她要求自如给她提供房屋空气质量检测报告，但遭到了拒绝。

崇州市场监管局回应表示，被投诉的所谓“种酒”现象，为公司销售产品后免费为消费者提供的储存服务，不为国家法律法规所禁止。现场调查中，其证照手续符合规范，未发现虚假宣传、欺诈、强买强卖等违法违规行为。

2025-05-02 20:19:05　来源:【来源】 举报 0 分享至

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澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，包括周松和冯星贵在内，近2个月来至少已有11位重庆的厅级干部赴上海及江苏浙江两省担任副区长或设区市副市长。

25日，江苏扬州市九届人大常委会第十九次会议决定任命吴边为扬州市副市长。吴边生于1974年10月，此前是重庆市委教育工委委员、市教委总督学。

26日，江苏宿迁市六届人大常委会第十八次会议决定，任命周懿为宿迁市副市长（挂职，时间一年）。周懿生于1979年11月，此前是重庆市合川区政府副区长、党组成员。

3月26日，浙江衢州市八届人大常委会第十八次会议决定任命熊亮为衢州市副市长。熊亮生于1974年4月，此前是重庆市梁平区政府党组成员、副区长。

2月28日，浙江绍兴市九届人大常委会第十八次会议决定任命冉仁均为绍兴市副市长。冉仁均生于1974年8月，此前是重庆市巴南区政府副区长、党组成员。

23日，浙江金华市八届人大常委会第十六次会议决定任命赵斌为金华市副市长（挂职）。赵斌生于1973年11月，此前是重庆市经济和信息化委员会党组成员、副主任。

3月8日，浙江嘉兴市九届人大常委会第二十次会议决定任命李佳为嘉兴市副市长（挂职）。李佳是女性干部，生于1978年12月，民进会员，此前是重庆市长寿区副区长。

米博体育官网据“淮安发布”和“常州发布”消息，4月29日，淮安市九届人大常委会第十八次会议第二次全体会议决定任命周松为淮安市副市长（挂职，时间一年）；常州市十七届人大常委会第十七次会议决定任命冯星贵为常州市副市长（挂职）。

2月29日，上海浦东新区七届人大常委会第二十四次会议决定任命余颖为浦东新区副区长（挂职）。余颖生于1972年9月，正高级工程师、注册城市规划师，此前是重庆市规划和自然资源局党组成员、副局长。

周松生于1978年4月，此前是重庆市委农业农村工委委员、市农业农村委副主任。冯星贵生于1973年2月，此前是重庆市涪陵区政府副区长、党组成员。

4月9日，上海黄浦区三届人大常委会第十八次会议决定任命梁栋为黄浦区副区长（挂职）。梁栋生于1973年10月，此前是重庆市渝中区委常委，区政府副区长、党组成员。

其中，《开鲁县强化自然生态资源管护政策解读清单》显示，全县地类原则以2020年末国土“三调”数据库为依据，农户需按照镇村两级告知的自家林地、草地、耕地地块位置边界和地类规范经营管理。2021年、2022年原林地、草地变更为耕地的，且无合法依据的，按原地类管理。2023年违法开垦全部予以依法打击。

前述自然资源系统人士表示，对于一些不合理的地类分布，他们会考虑在国土空间规划时进行因地制宜的调整，在总数据不变的情况下，使之更合理化。对于新增耕地衍生出的一些不合理不公平的问题，会考虑在2026年第三轮土地承包延期时，通过合理回收，二次发包的方式来解决。

建华镇一位“荒沼子”承包户向澎湃新闻提供的判决书显示，其因非法占用农用地罪，在2020年8月被开鲁县公安局取保候审，后于2021年被判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金1.4万元。

米博体育官网内蒙古通辽市开鲁县建华镇镇村干部“阻耕”事件近期引发关注，澎湃新闻（www.thepaper.cn）在当地调查发现，个别基层干部过激言行的背后，当地围绕耕地的矛盾由来已久。

该工程基本原则包括，坚持综合治理与开发利用相结合，先生态效益，后经济效益，实现沙区生态效益、经济效益、社会效益相统一的原则；实行经营多机制，投资多元化，“国家、集体、个人一齐上，谁开发、谁治理、谁受益”；以林养草、以草养树，“带、网、片”结合，实行多层次，多形式，造林种草治沙建立立体空间牧场；以群众投资投劳为主，国家和地方投入为辅。

幸福镇孟家屯村一位76岁的农民向澎湃新闻回忆，上世纪九十年代初，为了防沙治沙，开鲁县出台“1990第86号”文件，决定在全县实施荒沼网格化治沙工程，简单来说就是将“荒沼子”划分成网格状，周边种树，中间耕种或养殖。

双胜村另一位承包户反映称，2018年的时候，他将承包地分为两块，分别种了玉米和绿豆，但在“三调”之后，当初种绿豆的地成了草地，而种玉米的地仍为耕地。幸福镇孟家屯村一位承包户称，他儿子上大学后，由于担心自己耕种被定性为非法开垦，影响儿子考公务员，他连续四年没有耕种，现在这些地全部被定为草地，且是天然草地。

根据当时荒沼自然经济条件和分布现状，开鲁县将荒沼划分为四个治理区：保安沼治理区、太平沼治理区、北大沼治理区、义合他拉沼治理区。针对不同治理区，开鲁县还制定了较为详细的实施方案。其中，保安沼、太平沼治理要求是：以林、草为主，饲料粮、经济作物为辅。

开鲁县多年前就曾为保护地下水源禁耕禁牧。据内蒙古日报2014年的一篇报道，为了应对资源性缺水的严峻事实，开鲁县大力加强禁垦禁牧。据有关资料显示，传统方式耕作耗水量较大，每生产1斤粮食需要500斤水，为此，开鲁县实行做严格的地下水资源保护制度，稳定基本农田面积，严禁大面积开荒开采地下水。该县通过实施禁垦禁牧、退耕还林还草等工程，加强生态环境保护和建设。2010年以来，全县规划完成围封禁垦禁牧140万亩，恢复草原生态面积10万亩，造林绿化6万亩，封沙育林3.2万亩，退耕还林还草14.6万亩，促进了生态修复与保护，实现水资源的可持续利用。

开鲁县地处内蒙古自治区东部的通辽市，这里属于科尔沁沙地腹地。“开鲁”，为开垦开发东扎鲁特旗、西扎鲁特旗和阿鲁科尔沁旗“三鲁”地区之意。历史上，人为开垦土地让这里的草原退化沙化盐碱化严重，曾经水草丰美的科尔沁草原，在这里成了科尔沁沙地。

上述文章显示，治理工程按照“谁承包、谁治理、谁投资、谁受益”的原则，签订承包合同，承包期30年—50年，所有合同一律按规范管理，承包合同一式三份，合同内容必须明确细化到建设任务、标准及制约条款等。所有承包方的前三年必须以造林种草为主，发包方有权做好督查。

多位承包户称，十多年来，他们通过“推高垫低”，购买黑土、沙土垫埋，施牛粪羊粪等，对“荒沼”进行治理，使其产量与基本农田无异，平均改造一亩“荒沼”的投入在万元左右。因此，对于新增耕地承包费，他们不愿意缴纳，“将来承包合同到期后，你把我改造好的土地收回去，这就是你的收益，在承包期凭啥给我加钱？”但也有部分村民已经缴纳了新增耕地费，如双胜村部分村民已缴纳了一半新增承包费，另外一半打成欠条。

澎湃新闻走访多个村庄了解到，直到“三三制”工程实施十来年后，“荒沼子”的承包费才涨到每亩每年20元左右，但这也只是针对新承包地块。在2016年、2017年左右，部分村庄对上世纪九十年代末至本世纪初签订的承包合同进行更新时，原有承包面积的承包费不变，部分新增地块承包费上调至20元至50元左右。

当地林草系统相关人士说，耕地不是越多越好，耕地林地草地要达成一种平衡才有利于生态环境。而“三调”上地类分布图如同“二维码”，一些草地林地耕地零散分布、相互交织，你中有我、我中有你，这既不利于农民耕种，也不利于林草部门管护。对此，当地自然资源系统人士表示，“三调”确实有一定差错率，存在和实际情况不符的现象，但这种情况总的来说比较少，这些问题需要将来在编制国土空间规划的时候统一调整，在保证林地耕地草地总数量不变的情况下，因地制宜进行科学规划。

2009年，建华镇俊昌村一位村民在邻近的六合村承包了一块140亩的“荒沼子”，合同约定该地块用于种植沙地葡萄及果树，合同期为45年，其一次性缴纳承包费12.5万元。

澎湃新闻连日来实地走访开鲁县多个乡镇村庄，与当地农民及自然资源、林草系统官员交流沟通后发现，开鲁县虽为农业大县，但农村人均耕地（责任田）普遍只有两三亩。而“荒沼”曾占据该县近一半的土地面积，为了治理“荒沼”改善生态，自上世纪九十年代以来，政府主导下的“荒沼”治理项目在该县落实推进，之后“包荒开荒”现象普遍。农民眼中的“荒沼子”，在国土部门地类档案中，则是林地、草地、内陆滩涂等，并非可以擅自随意开垦。但在农民的朴素认知里，种粮总比种草强。一些农民在承包“荒沼”后，未能按照合同开发治理，导致耕地面积不断扩大而林地草地面积缩水。

该林草系统人士表示，“三调”后，存在许多耕地、林地、草地零散分布，相互交织的现象，“我们开玩笑说这种地类图就像二维码一样”。这样既不利于农民耕种，也不利于相关部门管护。按照“三调”技术规程400平方米一个单元，最小的草原可能就不到一亩地，周边可能都是耕地，也可能草地中间包夹一块耕地，那么农民要进入耕地耕种，势必会对草地产生不利影响。

这种情况不仅发生在普通农户身上，开鲁县林草系统相关人士向澎湃新闻介绍，“三调”之后，开鲁县草地面积减少70万亩，除了被人违法开垦的，还有“三调”误判的。该县2018年至2020年三年对过去被违法开垦的和自然沙化的林地进行过集中补栽，但其中有一部分林地在“三调”时被认定成耕地。

如，前述建华镇那名在2021年被“判一缓二”并处1.4万元罚金的农户称，给他判刑时，林草部门出具地类认定书，认为他开垦的149亩“荒沼子”为草地。但今年4月初，当地又告知他其所开垦的土地地类为耕地，并通知他缴纳每亩200元的新增耕地承包费。建华镇双胜村这次“阻耕”事件发生后，经过协商，村里同意他只需缴纳超出合同面积的20亩土地的新增耕地承包费。

该宣传册附录了七个非法占有农用地典型案例，其中判罚最重的为刘某某，其开垦林地草地超1200亩，用于种植玉米，被判处有期徒刑两年零十一个月，并处罚金十五万五千二百元。判罚最轻的是李某，其开垦100亩草地种植葵花，被判处有期徒刑七个月并处罚金。

开鲁县林草系统人士表示，开鲁地处半干旱地区，降水较少，所以不是耕地越多越好，耕地林地草地要达成一种平衡才有利于生态环境。因为耕地多了会大量消耗地下水，从长远来看，更容易导致土地荒漠化。

此外，还存在一些实际耕种面积大于合同面积的现象。建华镇双胜村一名村民，在1998年承包了70亩“荒沼子”，但以后扩张为200余亩。另一名村民，1998年承包面积为100亩，现承包面积增至259亩。他们坦言，新增部分都是开垦过程中占的，2017年村里更新合同时，才将他们的新承包面积纳入。

建华镇当地村民向澎湃新闻提供的视频显示，2022年春耕期间，当地综合执法人员在制止违法开垦时，与种植承包地的村民发生言语及肢体冲突，引发村民聚集围观。此外，多位村民反映，为了制止一些村民在承包地开垦作业，开鲁县还曾出动执法力量对已长出的青苗进行旋耕铲除。

双胜村一位承包户则称，按照“三三制”原则，之前他承包的“荒沼子”上林地面积不够，村里让他补种，他便种了一些沙棘。但是“三调”之后，这片地被认定为耕地，又不能种树了，他只得将沙棘树挖掉。同样的现象在建华镇六合村、幸福镇孟家屯村等地也有发生，被挖掉的有沙棘树、鸡心果树、李子树等。

2023年8月，建华镇政府对一位承包户作出行政处罚决定书，处罚理由为该承包户在草原上种植90亩玉米，构成非法开垦草原的事实，处罚决定：1.立即恢复草原植被；2.没收90亩玉米的违法所得，并处违法所得一倍罚款。

对此，开鲁县自然资源系统相关人士向澎湃新闻解释，按照“三调”技术规程，调查以卫星照片图斑调查为主，实地调查为辅，电脑分析加人工分析研判相结合的方式进行。

建华镇双胜村这次“阻耕”事件中的当事人张文军称，他和张文柱、张文林是亲兄弟，李会祥是他妹夫，他们几人在2004年合伙承包双胜村的“荒沼子”，是当时一位县领导引荐介绍的招商引资项目。现在这些地绝大部分被定为新增耕地。长期以来，地里种的是苜蓿和燕麦，用于养牛，这几年奶价牛价不稳定，他们卖了一部分牛，四千多亩可耕地中，有三千多亩也转包给了别人。双胜村一位村民也称，张文军兄弟包的地里是2022年才开始种玉米的。张文军表示，2022年种的玉米做了青贮，2023年种的玉米做了黄贮，自己用不完也对外销售。

法院审理查明的事实是，2020年6月，该承包户在建华镇北沼非法开垦草原种植绿豆，面积149亩。同年8月12日，该承包户被警方强制传唤到案。开鲁县林草局出具地类性质认定报告认为，其所开垦地块为天然草原。

2000年，开鲁县草原工作站赵友、王秋艳在《内蒙古草业》上刊发的一篇文章显示，“开鲁县总面积为44.88万公顷，其中，沙地21.3万公顷，占总面积的47.5%。几年来，在全县各族干部群众的共同努力下，我县荒沼治理工作取得了一定的成绩。现在，全县已开发治理荒沼面积11.3万公顷……现还有10万公顷荒沼未治理，沙区生态环境和群众生活还没有从根本上得到改善，风蚀沙化仍然是全县农牧业经济发展的最大制约因素。”

此外，澎湃新闻在中国裁判文书网上亦查询到开鲁县非法占用农用地案判决书，案发时间大多也在2023年，但被告人多被判处缓刑。

《“三调”技术规程》显示，在调查精度上，农村土地利用现状调查采用优于1米分辨率覆盖全国的遥感影像资料，城镇内部土地利用现状调查采用优于0.2米分辨率的航空遥感影像资料。在最小上图图斑面积上，建设用地和设施农用地实地面积200平方米；农用地（不含设施农用地）实地面积400平方米；其他地类实地面积600平方米，荒漠地区可适当减低精度，但不应低于1500平方米。

“我们村当时有四个半大网格，分19个小网格，大概两千来亩地。村里把这些地承包给农民，让农民耕种治理。”1991年，该农民承包了百余亩“荒沼子”，一亩地一年租金5元，承包期25年。至2016年时，又重新签订承包合同续包。续包合同显示，续包期为20年，面积135亩，其中55亩用于防风林，剩余80亩用于开发，可开发土地每亩每年租金50元，每5年交款一次。“从（上世纪）九十年代我们就搬进了‘荒沼子’，一干就是三十年。”

随着近年来国家生态环境管控治理力度加大，特别是2018年第三次国土调查（以下简称“三调”）以来，问题显现，多人因非法占用农用地被移送司法判刑。

上述被处罚的承包户称，最终他缴纳了一万元罚款，玉米也被没收。另一位承包户告诉澎湃新闻，他在当年也被罚了几千块钱，“他们虽然罚的多，但是我们没钱交，最后就打折处理”。

澎湃新闻从多位承包户处了解到，因为承包户不能按照合同如约执行“三三制”耕种原则，过去村镇干部也时常检查，拦阻开垦，但都不是很严厉。直到2018年以后，开始发生变化。

其背后的主要原因有二：一是因为近年来，各级党委政府对生态环境保护及土地管控力度日益加大，相关考核问责趋细趋严。此外，2018年9月，国务院统一部署开展第三次全国国土调查。国务院“三调办”要求，对于调查过程中发现和以往的调查数据有变化的，要讲清原因。

但实际实施的时候，由于村民承包积极性不高，承包费最终降至四五元钱一亩。“那‘荒沼子’给谁谁不要，东边一个沙包，西边一个水泡子。人上里面走一圈，出来裤腿上尽粘些草蒺藜。”东风镇永合村一位村民告诉澎湃新闻，他承包了八十亩“荒沼子”，每亩每年5元承包费，承包期30年，12000元承包费他是一次性缴纳的，“当时人家都笑我是傻子，等着看我笑话”。

此外，开鲁镇一位承包户出示的承包合同显示，其合同上填写的面积为80余亩，但他坦言按地块四至算的话，实际面积有450余亩。该村民表示，因为那些荒沼没人要，所以都给他了，其中也有人情照顾成分。

即便是签了土地用途为“三三制”合同的承包户，在实际执行中，合同往往也难以得到严格落实：承包户通常会在地块周边种白杨树，用以防风挡沙，同时也用于分隔地界。由于承包地面积较大，承包户难以一次性开发，大多都是分批逐年开发，随着时间推移，草地逐渐减少而耕地日益增多，有的地块最终全部被开发为耕地。

上述“5150工程”因林、草、地各三分的原则，因此又被称为“三三制”工程。为了提升承包积极性，开鲁县还规定，所有新开发荒沼承包期的前三年农业税全免，每年每公顷土地承包费300元至600元。以亩为单位计算，每亩承包费每年至少20元。

其中，一些农民原本承包的林地草地变更为耕地，需要砍伐林木并缴纳新增耕地费，农民不愿缴纳；一些农民曾长期耕种的土地被定性为草地，今后严禁耕种，他们对此不解；此外，一些林地、草地被定性为耕地，林草部门对此亦有看法，“2018至2020年，我们对一些退化的草地进行过集中补种，结果现在也被定性为耕地”。

上述文章称，为了解决荒沼问题，开鲁县委、县政府研究决定，从1999年实施“5150”荒沼开发治理工程，即5年治理150万亩“荒沼子”。按工程建设项目分为：造林3.33万公顷，种草3.33万公顷，造田3.33万公顷。

在开鲁县建华镇、东风镇、辛福镇等地，三四十年前曾存在大片被当地人称为“荒沼子”的土地，“荒沼子”土地含沙量高，林草稀疏，盐碱化严重，当地农民将“荒沼子”描述为“三不能”：“既不能放牧，也不能打草，还不能耕种”。

该村民表示，他这块地始终就没有种植过果树，起初一边治理一边种植农作物，直到2018年前后才将土地全部治理好，当年准备种果树，结果他把果树苗买回来了，上面又通知说不让种了，因为这块地成了草地。

“三调”结果出炉后，又产生出新的问题。相关人士透露，“三调”之后，开鲁县草地面积减少约70万亩，耕地面积增加200余万亩。

上述开鲁县自然资源系统相关人士称，调查会存在一些误判的情形，但总体差错不会很多。他举例道，还有一些情况是，当年有些人比较老实，没有耕种，地上长了些草，那么卫星照片图斑可能显示的就是草地。另一些人违令耕种，最终反而可能得利，土地被认定为耕地。这样看起来，是有一些不公平的情况。

特别是随着“三调”成果的出炉，各地对土地违法问题查处力度进一步加大，开鲁县亦不例外。该县开展了一系列禁垦工作，如向相关承包户发放禁垦工作告知书，对相关违法人员进行行政处罚，甚至移送司法等。相关部门工作人员也加大了巡查频次，对违法开垦现象进行制止。

2024年2月，开鲁县向村民们印发了普法宣传册，其内容包括《开鲁县关于进一步加强禁垦禁牧的公告》《林草资源保护法律法规》《开鲁县强化自然生态资源管护政策解读清单》《违法破坏草原林地典型案例》。

事实上，“三调”从启动，到数据出炉，再到数据应用，中间有数年时间。这期间，开鲁县相关部门对于一些地类的定性，对承包户开垦耕种问题的定性，存在反复。

需要指出的是，虽然承包合同基本都约定了土地用途。但并非所有土地用途都是按“三三制”比例进行林草地种植，后期一些合同也有约定用于种植用材林、种植果树、养殖等。

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